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. 本次大会应到委员人，实到人，符合法定人数。大会会场气氛庄严热烈。市委书记王煦杰，市委副书记、代市长段慧刚，市委副书记秦海玉，市人大常委会主任尉合怀到会祝贺并在主席台前排就座。
市政协主席田怀宇，副主席邱建屏、卫玉贵、续文碧、马淑焕，秘书长李庆永在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有朱冬梅、高雪玲。
大会由邱建屏主持。上午8：30分，邱建屏宣布大会开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，田怀宇同志代表政协侯马市第十四届委员会常务委员会向大会作工作报告。他说，过去五年，在中共侯马市委的正确领导下，十四届政协高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三三”发展战略，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，各项履职工作在继承中创新、在创新中发展，亮点纷呈、成效显著，为助推我市经济社会赶超进位、强势回归发挥了积极作用，为圆满完成“十二五”规划做出了突出贡献，谱写了我市人民政协事业发展的新篇章。主要表现在：一、扎实开展政治协商、参政议政，在履职尽责上成效显著。五年来，市政协围绕我市经济社会发展重大课题，通过四大班子联席会、政协常委会、专题座谈会、提案办理协商会等方式，精选主题、务实建言，为中共侯马市委、市政府出谋划策，赢得了市领导的高度评价，引起了全社会共鸣，展示了委员履职风采。二、牢固树立大局意识，在服务上亮点纷呈。在服务全市重点工作方面，积极作为。政协班子成员带领委员和机关干部积极参与“百项工程大会战”、“全国卫生城市创建”和“四城联创”等重点工作当中，扎实开展“内延外展、招商引资”活动，按照市委部署，对商贸、工业、农业、基础设施、民生等重点项目建设情况进行了督查。积极做好包联项目协调，有序推进项目建设，有利地促进了我市“三大经济”的发展，推动了“三大目标”的实现。三、积极引导，团结合作，在构建和谐上贡献突出。市政协积极加强联谊、促进团结。班子成员多次带领统战、宗教部门负责同志，到清真寺与穆斯林群众共度开斋节，下基层为各民主党派、工商联和民族宗教界人士宣讲十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，走访慰问宗教界人士。举办“中秋联谊会”、“新年茶话会”与各届人士共叙友情。同时加强与外地政协的交流，扩大了侯马知名度。四、深化党建统领，塑造一支能拼善战的干部队伍。五年来，市政协党组牢固树立党建工作主业意识，多措并举，扎实开展了群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学习、讨论、落实”等多项教育实践活动，通过观看影片、聆听报告会、举办专题学习交流、研讨、开展批评和自我批评，不断深化理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，工作效率、工作质量、服务水平进一步提高，工作作风得到了转变，精神面貌焕然一新。
对于政协十五届委员会的工作，田怀宇强调，未来五年是我市经济社会转型综改、寻求突破的关键五年，改革与发展同步，挑战与机遇并存。中共侯马市十一次党代会已为我们确定了工作目标，指明了前进方向，绘制了宏伟蓝图，我们应当立足政协，精准定位，抢抓机遇，创新实干，为建设绿色、宜居、开放、文明的新侯马履职尽责、担当作为。
他指出，今后五年的指导思想是：全面贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，始终坚持“四个第一”要求，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕“五大兴市战略”，全力助推“一山”、“一河”、“三地”、“四区”建设，立足促进我市经济社会发展、民生改善、社会稳定、人民幸福，在履职上求突破、在创新上求发展、在落实上促成效、在规范上做文章，广泛凝聚共识，坚持履职为民， 针对今后五年的工作，田怀宇提出六点要求：一、紧扣主题，围绕主线，在“五大兴市战略”上竭忠尽智。紧扣“十三五”时期我市经济社会发展目标，围绕“五大兴市战略”，在产业聚集上、城乡共建上、文化崛起上、环境提升上、民生改善上、平安法治侯马建设上全面进行民主监督、参政议政、集智献策。二、解放思想，开拓进取，在工作方式上大胆创新。要把协商民主贯穿到政协的各项工作当中。在新常态下创新工作方式，履行好各项职能，更好的服务于市委、市政府中心工作，造福侯马人民。三、精心组织，积极落实，在务实履职上力求成效。市政协常委会要根据市“十三五”规划，围绕市委、市政府中心工作，精心筹备好全委会、常委会工作会议；形式多样地开展调研活动；规范提案办理程序，强化提案办理实效；落实社情民意任务，提高稿件质量和采用率；提高议政质量，保证议政效果；广泛征集史料，深化文史研究。四、规范队伍，加强管理，在自身建设上见真碰硬。严格建章立制。进一步加强和完善政协制度建设，健全机关各项规章制度。科学定岗定责。在加强机关服务建设上提质增效，制定和完善《市政协工作机构职责》，激发干部职工的社会责任心和工作积极性。规范队伍管理。
全面落实委员管理的各项制度，坚持走访联系委员制度，严格执行委员考核评价制度，树立谋事、干事、成事的典型，展现委员良好社会形象。五、党建统领，强化保障，在党风廉政建设上凝心聚力。加强政协党组建设。建设一个“领导水平高、拒腐能力强、团结协作好、工作业绩佳”的领导班子。抓反腐倡廉建设。市政协党组要积极发挥核心引领作用，坚持将党风廉政建设与政协各项工作同部署、同落实、同考核，党组成员带头讲规矩，守纪律，从严落实“两个责任”。六、牢记使命， 会上，卫玉贵同志作了《政协第十四届侯马市委员会常务委员会提案工作报告》。
王煦杰代表中共侯马市委对大会的召开表示热烈的祝贺。他说，市政协十五届一次会议隆重开幕了，这是市政协承前启后、继往开来的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步凝聚全市广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和各界人士的智慧和力量，沿着市十一次党代会指引的方向，全力实施产业集聚、城乡共建、文化崛起、环境提升、民生改善“五大兴市战略”，加快建设绿色、宜居、开放、文明新侯马，具有十分重要的意义。
王煦杰指出，市十四届政协以来的五年，我们并肩走过了极不平凡的发展历程，共同见证了鼓舞人心的深刻变化。面对严峻的发展环境，市政协充分发挥桥梁纽带作用，协助市委、市政府积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识等工作，最大限度地调动了社会各界的积极性和主动性，为侯马逆势增长、赶超进位做出了积极贡献，可以说，侯马今天的成就，离不开市政协艰辛努力，也倾注了广大政协委员和社会各界人士的心血和汗水。
王煦杰对今后五年的政协工作提出三点意见：一、坚持围绕中心服务大局，全力推动经济社会各项事业发展。要在加快发展上履行职能；要在促进落实上履行职能；要在凝聚合力上履行职能。二、积极适应发展新常态，扎实推进人民政协自身建设。一要强化学习，提升能力；二要联系群众，改进作风；三要与时俱进，勇于创新。同时，要切实加强政协常委会自身建设，充分发挥常委会职能作用，把常委会建设成为一个民主、团结、开拓、务实的领导集体，成为一个不断推进政协工作向前发展的领导集体。三、切实加强和改善党的领导，不断开创政协工作新局面。一要严守政治规矩；二要统筹布局推进；三要创造良好条件。努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作新格局。
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